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浙江新闻客户端记者

林佳冰通讯员杨平

连日来，在海宁袁花镇梨园村锦绣大道旁的“阳光科技小镇”建设现场，一批标准厂房正如火如荼建造中。“这是全镇村村组团（抱团）在工业园区发展的标准厂房，未来一些新材料、新能源、新厨电产业都将集聚到这里。”袁花镇相关负责人说，借力全域土地综合整治，袁花正全力建设“一主两副、两翼齐飞”的发展格局，全镇在建众创空间50万平方米，其中村级抱团发展25万平方米，建成投产后，可实现每个村平均拥有平方米村级经营性物业，每年可增加村级集体经济收入。

今年以来，海宁市落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，部署启动全域土地综合整治工作，优化农村生产、生活、生态用地空间布局。围绕通过“田水路林村”全要素全区域综合整治，以实施城乡建设用地增减挂钩、耕地垦造、旱地改水田、耕地质量提升、高标准基本农田建设和永久基本农田建设等“六大耕地保护工程”，提出从年至年实施“”全域土地综合整治三年行动，明确通过三年时间的努力，确保新增永久基本农田整备区4万亩、力争5万亩，新增耕地占补平衡指标1万亩，获取城乡建设用地增减挂钩指标1万亩。

截至目前，已落实年度首批全域土地综合整治项目14个，总区域面积亩，通过实施全域整治将获城乡建设用地增减挂钩亩、开发垦造新增耕地亩、新增永久基本农田整备区亩。

在袁花镇，通过全域土地综合整治合理布局，运用“技术+资本”方式，该镇加快食用菌、保健中草药（桑黄）、大棚蔬菜基地、家庭农场蓬勃发展，为农民就业和鼓起钱袋子打下扎实基础。目前，全镇共种植桑黄食用菌90万棒，产量公斤，产值余万元。“农光互补”食用菌基地总占地亩，全年秀珍菇、喻黄菇等食用菌种植规模达到万棒，实现亩产值12.73万元。全镇标准果蔬大棚共余亩，培育精品蔬菜，打造千亩果蔬基地。

同样，在海昌街道现代农业园区，通过全域土地综合整治，实现了“产业更兴旺、农民更实惠、生态更宜居、村级集体更富裕”的目标。据了解，该园区涉及原来的勤民、黎峰两个村，项目区域总面积亩，现状农用地面积亩（其中耕地亩）、建设用地亩，宅基地户均用地1.03亩，已经划定永久基本农田亩。

“通过农户集聚搬迁，形成集中连片的耕地，有条件调整优化农业产业结构，既依托粮食产业保基本、兜底线，又实现水产养殖业的规模化、集约化发展，勤民区块基本形成了西水稻、东水产的农业发展空间布局。”海昌街道相关负责人介绍说。

据悉，通过该园区项目，户农户异地搬迁集聚建房，户均用地下降为0.48亩，在大幅改善居住环境的同时，共享了商业配套、便捷交通、社区服务等公共资源，促进农村社区城镇化。同时，通过招商引资引进规模种植户，农户获得了元/亩的年土地流转收益，拓展增收渠道。

随着大规模农田的连片整治，海昌街道现代农业园区域内生态环境大幅改善，三类水质占比70%以上，水质的改善反过来又促进了水稻、水产等产业的发展，形成了良性循环。

“年是我市全域土地综合整治启动之年，我们将重点做好水田提标、生态提升、村级增收三个方面，为推进全域土地综合整治开好局、起好步，助推乡村振兴。”海宁市国土资源局相关负责人表示。

据悉，接下来，海宁市国土资源局将重点组织一批整村全域土地综合整治项目，建成一批千亩以上集中连片的高标准农田；进一步完善区域内农田水利基础设施建设，努力实现美丽乡村、美丽田园和高标准农田建设和谐统一；确保在农户搬迁集聚建房后，且户均用地下降的情况下，村级集体围绕增减挂钩节余指标，参与村村抱团项目，把指标资源转化为发展资产，发展壮大村级集体经济。